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          關于做好原州區2019年度農業特色優勢產業貸款貼息工作的通知
          來源:原州區農業農村局 發表日期:2019-12-27
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          原農發〔2019〕279 號

          各鄉鎮人民政府、有關經營主體:

          為全面貫徹落實《自治區人民政府關于創新財政支農方式加快發展農業特色優勢產業的意見》(寧政發〔2016〕27號)精神,根據自治區財政廳、金融工作局、中國人民銀行銀川中心支行聯合印發的《關于調整農業特色優勢產業貸款管理基金管理辦法、貸款風險補償管理辦法和貸款貼息資金管理辦法的通知》(寧財農發〔2018〕456、中共原州區委辦公室 原州區人民政府辦公室《關于印發<原州區農業產業發展和產業扶貧實施意見(2019-2020年)>的通知》(原黨辦〔2018〕165號),現就原州區2019年度農業特色優勢產業貸款貼息工作有關事宜通知如下:

          一、貼息對象及條件

          (一)貼息對象

          貼息對象為普通農戶(不含建檔立卡農戶,下同)、家庭農場、合作社、農業企業等農業經營主體。

          (二)貼息條件

          農業經營主體貸款只能用于農業標準化生產、農業社會化服務、產品研發、技術改造、品牌建設等環節,其他環節不予貼息。

          (三)不予貼息的情況

          1、借款人未按期足額償還貸款本息的;

          2、借款人未按規定用途使用貸款的;

          3、本筆貸款已享受其他財政貼息政策的;

          4、申報材料不真實、不完整的;

          5、其他不符合貼息政策要求的。

          二、貼息標準、資金來源及期限

          1、對農業經營主體的貸款在2019年度內產生的利息按照同期同檔次貸款基準利率予以貼息,具體如下:

          (1)普通農戶、家庭農場、合作社貸款按照同期同檔次貸款基準利率全額貼息,自治區財政承擔貼息資金的60%,區財政承擔貼息資金的40%。享受貼息政策已滿3年的普通農戶、家庭農場、合作社,本次不再貼息。

          (2)涉農企業貸款按照同期同檔次貸款基準利率的50%給予貼息,自治區財政承擔貼息資金的50%,區財政承擔貼息資金的50%。享受貼息政策已滿2年的涉農企業,本次不再貼息。

          2、貸款貼息的申報期限為2020年1月1日—1月31日。單個農業生產經營主體年度貼息總額不超過100萬元,自治區重點培育的農業高新技術企業年度貼息總額不超過150萬元。

          三、貸款貼息申報運行機制

          1、貸款貼息實行申報審核制,由鄉鎮、區農業農村局和區財政局共同完成申報審核。

          (1)普通農戶的貸款貼息,由普通農戶自主申報,經所在村、鄉(鎮)兩級核實初審并公示無異議后,由各鄉鎮人民政府完成初審并公示無異議后,并將審核通過的申報表(一式兩份)、匯總表及申報資料(一式一份)報區農業農村局備案,經區農業農村局抽查核實并公示無異議后,報區財政局。

          (2)家庭農場、合作社的貸款貼息,由貸款主體申報,經所在村、鄉(鎮)兩級核實同意后,由經營主體自行將資料報區農業農村局審核;區農業農村局依據政策扶持條件及標準審核后,向社會進行公示公開(不少于7個工作日),經公示無異議后予以確認,報區財政局。

          (3)涉農企業的貸款貼息,由貸款主體申報,區農業農村局依據政策扶持條件及標準審核后,在政府網站進行公示公開(不少于7個工作日),經公示無異議后予以確認,報區財政局。

          2、區財政局根據實際工作需要進行必要的抽查核實,區財政局將審核后的貼息資金情況進行匯總后,報自治區財政廳審核

          (一)普通農戶、家庭農場、合作社和農業企業

          1、原州區農業特色優勢產業貸款貼息申報表;

          2、貸款合同、擔保合同(有擔保合同的提供)、借款憑證、銀行結息憑證,同期同檔次貸款基準利率證明;

          3、農業生產經營主體一卡通或銀行開戶行許可證復印件。

          4、其他證明資料:

          (2)家庭農場、合作社:①企業或合作社工商營業執照;②法人身份證;③貸款用途情況證明材料;④種養殖規?;蚍兆C明材料;⑤經鄉鎮、村委會加蓋公章的公示資料等。

          (3)農業企業:①企業或合作社工商營業執照;②法人身份證;③貸款用途證明材料;④種養殖規?;蚍兆C明材料等。

          五、進度安排

          (一)組織申報(2020年1月1日—1月30日)

          各鄉鎮人民政府和農業農村局2020年1月1日開始組織普通農戶、家庭農場、合作社及農業企業申報2019年度財政支農貸款貼息,2020年1月30日申報結束。

          各鄉鎮人民政府2月7日前將審核通過的普通農戶資料(含電子版),以文件的形式將報送區農業農村局。

          家庭農場、合作社及農業企業于2020年1月30日前直接將申報資料送農業農村局進行審核。

          (二)主管部門審核

          區農業農村局依據政策扶持條件及標準審核匯總,并在政府網站公開公示,無異議后,以文件的形式將報送報區財政局申請貼息資金。

          (三)財政部門審核上報

          區財政局對區農業農村局報送的貼息資料完成審核后,將審核后的貸款貼息報自治區財政廳備案,申請自治區財政承擔的貼息資金。

          (四)資金兌付

          農業特色優勢產業貸款貼息資金通過“一卡通”賬號或經營主體公戶進行兌付。

          六、工作要求

          (一)實行公開公示。各鄉(鎮)及相關單位要將財政支農貸款貼息政策及時公開并廣泛宣傳,按照項目所屬地的原則,積極組織符合條件的普通農戶、家庭農場、合作社、涉農企業按時申報。

          (二)堅持如實申報。農業經營主體必須如實申報貸款貼息相關信息,并提供相關資料,對申報信息和提供資料的真實性負責。凡是不符合貼息政策要求的,一律不得申報;凡是注冊了家庭農場、合作社或者企業的農戶,必須按照家庭農場、合作社或者企業申報,否則,取消其補貼資格,按套取財政補貼資金行為處理。

          (三)嚴格按時申報。各鄉(鎮)人民政府要把農業特色優勢產業貸款貼息工作作為促進農村經濟發展的一項重要措施來抓,要積極組織農業經營主體按時申報;要工作提高時效性,過期不再申報。由于今年貸款貼息政策調整,支持范圍擴大,工作量大,要在1月底前完成貸款貼息上報審核工作,時間緊,任務重,所以申報材料內容一定要真實準確,凡是申報資料不準確、不齊全、不完善的,沒有時間補缺糾錯,責任自負。

          (四)嚴格審核把關。各鄉(鎮)人民政府要確定專人負責(自發文之日起,一周內將“原州區2019年度農業特色優勢產業貸款貼息工作人員登記表”報農業農村局備案);要按照貸款貼息的條件和申報要求認真審核、嚴格把關,做到審核意見明確、簽章齊全。對在工作中存在玩忽職守,違規操作的人員,將依據有關規定嚴肅處理。

          附件1:原州區農業特色優勢產業貸款貼息工作人員登記表

          附件2:原州區農業特色優勢產業貸款貼息申報匯總表

          附件3:原州區農業特色優勢產業貸款貼息申報表


          固原市原州區財政局  固原市原州區農業農村局

          2019年12月26日

          (此件公開發布)

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