固原市原州區人民政府

2022年以來，面對復雜嚴峻的發展環境和多重超預期因素影響，在原州區黨委和政府的正確領導下，全區上下堅決落實黨中央、國務院決策部署，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，深入推進“穩保促”政策措施落地見效，持續固優勢補短板強弱項，全力推進項目建設，實現固定資產投資較快增長。1-12月，全區完成固定資產同比增長20.5%，增幅同比提高了4.7個百分點。其中：廳局投資增長47.09%，占全社會固定資產投資比重38.38%；地方投資增長13.5%，占全社會固定資產投資比重40.71%；房地產投資下降1.9%，占全社會固定資產投資比重20.91%。

一、固定資產投資運行特點

（一）從產業投資看：地方投資在三大產業中均呈“兩增一降”態勢。1-12月份，在全區地方投資中，第一產業完成項目投資同比下降16.68%，占項目投資的3.05%，降幅比上年同期收窄8.12個百分點；第二產業完成項目投資同比增長42.11%，占項目投資的12.67%，增幅比上年增長0.77個百分點；第三產業完成項目投資同比增長8.69%，占項目投資的24.99%，增幅比上年收窄了2.55個百分點。

（二）從投資領域看：一是房地產投資小幅降低。1-12月份，全區房地產開發完成投資同比降低1.94%，降幅同比收窄了14.76%，降幅環比收窄了0.56%。其中:住宅完成投資增長6.95%；商業營業用房完成投資下降43.23%；其他完成投資下降28.31%。二是民間投資有所上升。1-12月份，全區民間項目完成投資同比增長27.0%，增速同比增長16.8個百分點，環比增長個0.5百分點。三是基礎設施投資上升幅度收窄。1-12月份，全區基礎設施完成投資同比增長9.57%，增速同比降低11.83個百分點，環比上升1.07個百分點。其中:電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業完成投資同比下降62.4%；交通運輸、倉儲和郵政業完成投資同比下降35%；水利、環境和公共設施管理業完成投資同比增長38.8%。

二、當前固定資產投資發展中存在的問題

（一）大項目支撐不足。2022年1-12月份，雖5000萬元以上在庫項目有45個，項目數量同比上漲2.3%，但有部分在庫的大項目已經處于結算階段但尚未退庫，無法形成有效投資。

（二）房地產開發投資乏力。1-12月份，全區房地產開發完成投資同比降低1.94%。1-12月雖有雁嶺名筑建設項目、光耀和璽項目和璽悅臺小區（東區）建設等大項目入庫，但由于開工時間均較遲，導致拉動全區房地產開發完成投資支撐不足。

三、做好投資增長的幾點建議

（一）做好項目儲備，狠抓項目統計入庫。相關部門要積極謀劃儲備一批帶動能力強的好項目、大項目，確保重大項目有效接續，保持投資對經濟增長的強勁拉動。要積極解決項目在謀劃轉化、開工過程中的各類問題，狠抓項目的進度,尤其要對照投資項目統計入庫標準，助推和督促項目單位盡快完善項目立項審批、核準或備案文件，施工合同，項目現場照片等統計入庫手續，并及時將資料提交統計部門審核，使符合條件的項目及時入庫統計，形成投資支撐。

（二）積極搶抓機遇,強化工業投資后勁。在投資導向上，要在堅持市場配置資源的前提下，著力優化工業投資結構，加大對現代制造業、戰略性新興產業、高新技術產業、傳統產業技術改造升級等領域的重大項目投資力度，提高制造業尤其是傳統產業投資的技術含量，推動傳統產業的科技進步和產品升級步伐，走依靠內涵挖潛、產業升級擴大再生產的路子，增強工業投資后勁，進而增長全區投資增長的持續性和穩定性。

（三）拓寬投資領域，激發民間投資活力。民間投資效率高、帶動面大，是增強經濟增長內生動力與活力的關鍵，要進一步拓寬民間投資領域，鼓勵和引導民間投資進入基礎產業、社會事業等領域，在市場準入、審批環節、貸款扶持等方面給予民間投資支持，充分發揮民間資本對投資的有效帶動作用。

（四）緊盯房地產發展態勢。目前，受多種因素影響，我區房地產業存在著很大的不穩定性，應采取更具有針對性的政策措施來促進房地產平穩發展。要加大資金扶持力度，積極拓寬融資渠道，切實解決房地產開發企業資金困難等問題。力爭在房地產投資完成額和銷售面積上實現雙增，促進房地產市場健康發展。